Nuevo acuerdo bilateral entre Cuba y la Unión Europea abre nuevas oportunidades

Publicado el viernes, 08.15.14

Nuevo acuerdo bilateral entre Cuba y la Unión Europea abre nuevas
oportunidades
NORA GAMEZ TORRES
NGAMEZTORRES@ELNUEVOHERALD.COM

"Las negociaciones entre la Unión Europea y Cuba son una oportunidad",
afirmó Martin Palous, ex embajador de la República Checa en los Estados
Unidos y actual director de la Iniciativa "Vaclav Havel" para los
Derechos Humanos y la Diplomacia de la Universidad Internacional de la
Florida.

Durante sus palabras en la reciente conferencia de la Asociación para el
Estudio de la Economía Cubana y luego en conversación con el Nuevo
Herald, Palous—quien integró el gabinete del presidente checo Vaclav
Havel como vicecanciller y fue representante de ese país en Naciones
Unidas—, intentó trasmitir un mensaje tranquilizador sobre la naturaleza
de las negociaciones para lograr un nuevo pacto de cooperación bilateral
entre la Unión Europea (UE) y Cuba .

La segunda ronda de discusiones se celebrará los días 27 y 28 de agosto
en Bruselas. El nuevo acuerdo sustituiría la llamada "Posición Común",
documento que condiciona la cooperación europea a un avance en política
en Cuba y fue firmado por los países miembros de la UE en 1996, tras el
derribo por las fuerzas militares cubanas de dos aviones civiles de la
organización de exiliados Hermanos al Rescate .

La disposición de la Unión Europea por normalizar su política respecto a
la isla ha sido criticada por miembros de la oposición en Cuba y el
exilio, así como por políticos cubanoamericanos como la representante
Ileana Ros-Lehtinen, quien declaró que "si las personas que abogan por
una supuesta normalización de relaciones diplomáticas se preocuparan por
los derechos humanos, los activistas pro-democracia estarían en una
mejor posición y el régimen con mucho menos oportunidad de reprimirlos.

Pero Palous aseguró a el Nuevo Herald que el tema de los derechos
humanos está sobre la mesa. Aunque el gobierno cubano posiblemente
querrá desviar la discusión, dijo, el ex diplomático checo se refirió a
los Acuerdos de Helsinki en 1975 como un marco de referencia. En esa
ocasión, las potencias accidentales lograron un pacto diplomático con el
bloque socialista de Europa del Este y la antigua Unión Soviética.
"Ellos creyeron —refiriéndose a los gobiernos de los países
socialistas—que iban a poder hacer las cosas a su modo y resultó que los
derechos humanos se convirtieron en algo prominente. Las reacciones a
este proceso son similares a las que se suscitaron en 1975, hubo mucho
escepticismo al inicio", agregó.

La centralidad de la discusión sobre derechos humanos acarrea un aspecto
legal importante, indicó Palous pues si "los europeos dicen que los
derechos humanos son esenciales en este tratado, eso significa que de
acuerdo con la Convención de Viena, se crean obligaciones
internacionales", que deben cumplir todos los firmantes.

Opositores y miembros de la sociedad civil independiente en Cuba han
expresado temor de ser obviados durante las discusiones. Ante la
pregunta de si sería posible la inclusión de estos sectores en el
diálogo, Palous señaló que "si Cuba quiere ser percibida como un país
normal, debe estar listo para aceptar una argumentación normal de lo que
se entiende por sociedad civil y eso incluye a agrupaciones
independientes no estatales. La cuestión es cómo incluimos esto dentro
de las negociaciones", destacó.

Asimismo señaló que los gobiernos de los países europeos tienen sus
propios canales de comunicación con los disidentes cubanos,
"especialmente ahora, que pueden viajar".

Palous tiene estrechos vínculos con la sociedad civil cubana opositora
pues dirige también la Plataforma Internacional para los Derechos
Humanos en Cuba, de la que es asesor el disidente Elizardo Sánchez.

Sobre los resultados de las negociaciones, seguidas de cerca por
gobiernos como los de Estados Unidos y Brasil, Palous reiteró que "es un
experimento y no podemos predecir con certeza sus resultados. Si digo
oportunidad, quiero decir que no es una certeza. Es un test para la
Unión Europea. En el caso de Cuba sería realista pensar en resultados
cercanos a la fecha en que Raúl Castro debe retirarse del poder, en el
2018", apuntó.

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