La unificación monetaria en Cuba: la reforma más compleja de Raúl Castro

Publicado el jueves, 10.24.13

La unificación monetaria en Cuba: la reforma más compleja de Raúl Castro
SOLEDAD ÁLVAREZ
EFE

LA HABANA -- La unificación monetaria en Cuba es probablemente la más
compleja de las reformas económicas emprendidas por el gobernante Raúl
Castro y también un reto ineludible que proyecta riesgos sobre la frágil
economía del país, además de muchos interrogantes.

Tras dos décadas de coexistencia del CUC, equivalente al dólar, y el
CUP, la débil moneda nacional, un sistema que generó distorsiones
macroeconómicas y desigualdades sociales, el Gobierno anunció esta
semana la puesta en vigor de un cronograma para unificar la moneda, pero
sin ofrecer demasiados detalles sobre cómo se hará.

De la información oficial se deduce que será un proceso gradual, que
comenzará a aplicarse en el sector empresarial en una primera etapa y
que finalmente será el CUP la única moneda de circulación en la isla.

"De lo que se trata es que el peso cubano se convierta de manera
efectiva en la moneda cuyo valor restaurado contribuya a estimular la
actividad productiva y que, por otra parte, sea la moneda única que
permita ejercer operaciones bancarias, financieras y servir de medio
para la redistribución de los recursos", según Danilo Guzmán, presidente
de la Asociación de Economistas y Contadores de Cuba (ANEC) citado este
jueves en medios locales.

Una de las primeras incógnitas son los plazos de ese proceso: el
gobierno no los ha precisado, aunque podría durar hasta dos años si se
tiene en cuenta que el tope fijado para la implantación del plan de
reformas económicas del general Castro es 2015.

"Los lineamientos (como se conoce en Cuba el plan de reformas) tienen
una fecha de cumplimiento y por lo tanto yo pienso que el plazo debe
estar cercano a esa fecha de cumplimiento", indicó en declaraciones a
Efe Juan Triana, especialista del Centro de Estudios de la Economía
Cubana (CEEC).

Más complicado es responder a la pregunta de cómo quedará el valor del
peso cubano (CUP), es decir, qué tasa de cambio se aplicará (actualmente
1 CUC equivale a 24 CUP).

Economistas como Triana opinan que la tasa del peso cubano debería ser
"lo más cercana a la real posible".

"Desde mi perspectiva la tasa debe estar más cercana a 24 que a uno. Es
preferible ver a la gente con una sonrisa en los labios por la mañana
cuando ve que la tasa bajó de 24 a 23 y no verla con una mueca porque la
tasa subió de 10 a 19", opinó este especialista en una conferencia
impartida esta semana en un foro económico en La Habana.

Uno de los riesgos que planean sobre este proceso es la inflación, que
va a pasar a ser una "variable" importante en un país donde hasta ahora
apenas se tenía en cuenta.

De hecho, expertos estadounidenses advirtieron esta semana de que la
eliminación de la doble moneda en Cuba puede disparar la inflación y
provocar una "dislocación" económica con perjuicio para la población,
según Jaime Suchlicki, director del Instituto de Estudios Cubanos y
Cubanoamericanos (ICCAS), de la Universidad de Miami (UM).

Pese a los peligros y las incógnitas, existe coincidencia en que la
unificación de la moneda en el único país comunista de occidente es una
medida "positiva" y "necesaria".

Una de sus ventajas más inmediatas será que permitirá una medición
macroeconómica fiable y dará transparencia a un sistema profundamente
distorsionado por la equiparación 1 a 1 de las dos monedas en las
cuentas nacionales o por la existencia de diferentes tasas según los
sectores de que se trate.

"(La unificación) va a contribuir a crear una contabilidad real: cuánto
realmente gastan nuestras empresas, cuánto ingresan … nadie lo sabe.
Nosotros sumamos a veces cocos con aguacates", ironiza un economista local.

Mientras tanto, los cubanos de a pie todavía no saben muy bien a qué
atenerse y si deben empezar a cambiar sus pesos convertibles (la moneda
fuerte) en pesos cubanos.

No obstante, el gobierno ha garantizado que "ninguna medida que se
adopte en el terreno monetario será para perjudicar a las personas que
lícitamente obtienen sus ingresos en CUC o CUP".

El sistema de doble moneda rige en Cuba desde que, en plena crisis del
Periodo Especial decretado tras el desplome de la Unión Soviética, se
creó en 1994 el llamado peso convertible o CUC como alternativa al
dólar, que había quedado despenalizado un año antes y cuya circulación
se eliminó de nuevo en 2004.

La mayoría de la población cobra sus exiguos salarios o jubilaciones en
pesos cubanos, moneda con la que se pagan servicios estatales y con la
que compran una muy reducida gama de productos básicos.

La doble moneda ha sido una fuente de desigualdad social ya que los
ciudadanos que acceden al CUC -mediante remesas de sus familiares en el
extranjero o porque trabajen para firmas extranjeras, entre otras vías-
tienen mayor poder adquisitivo para, por ejemplo, comprar en las
llamadas tiendas de recaudación de divisas, mucho más caras pero mejor
dotadas que los comercios en pesos cubanos.

Source: "La unificación monetaria en Cuba: la reforma más compleja de
Raúl Castro - Cuba - ElNuevoHerald.com" -
http://www.elnuevoherald.com/2013/10/24/v-fullstory/1598515/la-unificacion-monetaria-en-cuba.html