Inciertas perspectivas para Cuba

Inciertas perspectivas para Cuba
Martes, Diciembre 11, 2012 | Por Oscar Espinosa Chepe

LA HABANA, Cuba, diciembre, www.cubanet.org -El comportamiento de la
economía cubana durante 2012 y de forma general algunas proyecciones
para 2013 se analizaron en una reunión del Consejo de Ministros,
descrita sucintamente el 3 de diciembre en la prensa nacional.

Según un informe presentado por el vicepresidente del Consejo de
Ministros Adel Yzquierdo Rodríguez, se pronosticó un crecimiento del
Producto Interno Bruto (PIB) a precios constantes de 3,1% en este año,
inferior al 3,4% planificado. Sin explicaciones sustanciales, se
anunció que el incumplimiento se ha debido esencialmente a dificultades
en el sector de la construcción y se subrayó que los servicios sociales
(educación, salud pública, asistencia social, cultura y deporte) se
mantendrán a niveles similares a los de 2011.

El crecimiento de la economía a un 3,1% resulta insuficiente teniendo en
consideración los largos años de crisis y la acumulación de problemas
económicos y sociales, entre los cuales se destaca el continuado proceso
de descapitalización desde 1990. Además la cifra es poco sustentable,
si se tiene en cuenta que en el primer semestre, cuando por las
características de la economía cubana se ejecutan las principales
actividades productivas y de servicios: temporada alta del turismo,
zafras azucarera y tabacalera, recogida de las principales cosechas de
viandas y hortalizas; una parte del año con tiempo relativamente menos
lluvioso, favorable a las actividades de la construcción y la minería,
en el cual por lo regular los cubanos no toman vacaciones, el gobierno
informó un incremento del 2,1%.

A esto se añade que en el segundo semestre, a finales de octubre, azotó
el huracán Sandy en el oriente de la Isla con una inmensa devastación en
las provincias de Santiago de Cuba (en especial en su capital, la
segunda urbe del país) y Holguín, que con su producción niquelífera y
agrícola tiene un peso decisivo en la formación del PIB nacional. Sandy
destruyó total o parcialmente un gran número de viviendas y causó
colosales daños en las comunicaciones, cultivos agrícolas, almacenes y
en el estratégico sistema eléctrico, con la carencia del vital fluido
durante semanas. Esto tendrá una incidencia negativa en el resto del
2012 y posiblemente hasta en buena parte de 2013.

Aunque en la reseña sobre la reunión mencionada en el periódico Granma
no hay referencias al comportamiento de otros sectores durante el año en
curso, según informó la Oficina Nacional de Estadísticas (ONEI), el
índice de producción agropecuaria entre enero-septiembre, excluyendo la
caña de azúcar y lo obtenido en patios y parcelas, aumentó en un modesto
2,7%, con un incremento del 7,9% en la agricultura no cañera debido
fundamentalmente a la producción de plátano y una disminución en la
pecuaria del -2,8%.

El presidente Raúl Castro anunció que volverá a crecer la importación de
alimentos hasta alrededor de 2,0 miles de millones de dólares en 2013.
Esto creará mayores tensiones en los intercambios comerciales con el
extranjero. Las autoridades culpan a los altos precios de los alimentos
en el mercado internacional, pero ocultan que el problema radica
fundamentalmente en que la producción no aumenta a pesar de la entrega
en usufructo de 1,5 millón de hectáreas de tierras que se encontraban
ociosas y el disfrute de un régimen de lluvia muy favorable en 2012.

En la reunión también se trató sobre el proyecto de Plan de la Economía
de 2013, con la previsión de un incremento de 3,7% del PIB, sin aclarar
sobre que bases descansa tal aumento. Por su parte, la ministra de
Finanza y Precios, Lina Pedraza, presentó el estimado sobre la ejecución
del Presupuesto del Estado para 2012, en la que calculan
sobrecumplimientos de ingresos por la exportación de servicios, el
impuesto sobre utilidades y la contribución a la Seguridad Social, sin
dar más detalles. Sobresale que aún no se ha informado la ejecución del
Presupuesto correspondiente a 2011. También el Consejo de Ministros
aprobó las propuestas del Plan y el anteproyecto del Presupuesto para
2013, que se presentarán en el próximo período ordinario de la Asamblea
Nacional del Poder Popular.

Asimismo, el vicepresidente Marino Murillo señaló que entre las tareas
planteadas para 2013 estará la reestructuración inicial del mercado
mayorista, previéndose que la comercialización mayorista pueda
realizarse por personas jurídicas y naturales, sin brindar más
aclaraciones. También manifestó que se permitirá a los productores
vender las producciones y servicios excedentes a precios de oferta y
demanda, luego de cumplirse los compromisos previstos dentro del plan.
Además indicó que normas jurídicas para flexibilizar el trabajo por
cuenta propia están en etapa de aprobación; entre otras cuestiones se
trata del otorgamiento de licencias para actividades suspendidas hasta
el momento y la incorporación de otras. No obstante, de acuerdo con la
nueva legislación tributaria, la cual entrará en efecto el primero de
enero, permanecerán vigentes los obstáculos que impiden el progreso de
las iniciativas de los trabajadores por cuenta propia, manteniéndolas al
nivel de negocios de subsistencia.

Como en anteriores reuniones se analizó el estado de las cuentas por
cobrar y por pagar vencidas, o sea que han sobrepasado el plazo
establecido para saldarse. Según Ernesto Medina, presidente del Banco
Central, "Las cifras, aunque todavía considerables (sin aportar datos),
han disminuido respecto a diciembre de 2011". No obstante agregó que
"…las empresas y organismos no han logrado desarrollar a plenitud sus
gestiones de cobro…" La problemática de los cobros y pagos es un tema de
vieja data, imposible de resolver en un sistema generador de
irrentabilidad y descontrol, con un sistema de precios alejado de la
realidad, a lo cual se agrega un elevado porcentaje de sujetos
económicos que carecen de una contabilidad confiable.

Por otro lado el General Leonardo Andollo Valdés, segundo jefe de la
Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo, informó en el
Consejo de Ministros la propuesta de ajustes a las estructuras de las
administraciones provinciales en Mayabeque y Artemisa, sin aclarar la
prensa nacional en que consisten los ajustes.

El General Andollo, en adición, explicó la propuesta para perfeccionar
la gestión de la Oficina Nacional de Estadísticas e Información (ONEI),
y "…potenciar el desempeño de esa institución acorde con sus nuevas
misiones en los procesos de dirección del país, las cuales fueron
refrendadas en el Decreto Ley No. 281 "Del sistema de información del
Gobierno, del 2011".

Esta propuesta, sobre la cual no se han brindado elementos adicionales,
es preocupante porque en los últimos tiempos se aprecia un aumento del
secretismo y la falta de información estadística oficial. A días del fin
del año 2012, los capítulos principales del Anuario del 2011 continúan
sin publicarse, asi como por ejemplo los montos y demás características
de las zafras azucareras 2010- 2011 y 2011- 2012, entre otras
producciones realizadas el pasado año ( níquel, productos de la
refinación del petróleo) omitidas en los capítulos del Anuario dados a
conocer.

Por último se informó que el Censo de Población y Viviendas, realizado
en septiembre, arrojó que Cuba tiene 11 163 934 habitantes residentes;
o sea 83 991 menos que las previsión hecha por la ONEI para el 31 de
diciembre del 2011. En relación con el Censo efectuado en 2002 la
minoración es de 13 809. La población con 60 o más años según el Censo
2012 representa actualmente el 18,3% del total, lo cual confirma las
predicciones de la ONEI de que en el 2035 los cubanos con 60 años o más
constituirán el 34,0%, con una sustantiva reducción de los
comprendidos entre 15 y 59 años de edad que del 63,3% del total en el
presente pasarán a un porcentaje posiblemente inferior al 52,2%. Un
escenario insostenible económica y socialmente en un país con un nivel
tan deprimido de productividad, descapitalizado y empobrecido.

Sobre este peliagudo problema se anunció haberse conformado una Comisión
integrada por ministros y jefes de entidades nacionales con mayor
incidencia en el tema demográfico. Realmente, por muchas comisiones que
sean creadas, la natalidad continuará baja y los cubanos seguirán
marchándose de la Isla, en especial los jóvenes y los más calificado, si
el país permanece inmerso en la crisis promovida por el tozudo
mantenimiento de un modelo disfuncional que tiene bloqueado el
desarrollo del potencial económico y humano nacional.

Esta reunión del Consejo de Ministros deja más interrogantes que
respuestas y un futuro de incertidumbre para la sociedad cubana.

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