La Ley de Ajuste Cubano con las nuevas relaciones EEUU-Cuba

La Ley de Ajuste Cubano con las nuevas relaciones EEUU-Cuba
Funcionarios estadounidenses dicen que no hay planes inmediatos para
cambiar leyes o políticas de inmigración.
diciembre 25, 2014

Al igual que decenas de miles de cubanos, Gerardo Luis quiere irse a
Estados Unidos, pero repentinamente lo preocupa que se pueda estar
acabando el tiempo. En una isla donde emigrar al norte es una obsesión,
el amplio júbilo de la semana pasada sobre histórica distensión entre
Estados Unidos y Cuba ha quedado marcado por el temor a que la
reanudación de relaciones ponga fin a final de cuentas a la vía rápida
con que cuentan los cubanos para recibir la residencia en Estados Unidos.

Durante casi medio siglo, la Ley de Ajuste Cubano ha dado a los cubanos
que llegan a Estados Unidos una vía virtualmente garantizada a la
residencia legal y posteriormente a la naturalización. El hecho de saber
que están protegidos de la deportación ha llevado a cientos de miles de
cubanos a peligrosos viajes en balsa a la Florida y largos viajes por
tierra por Centroamérica y México.

"La verdad es que si no me dan la visa en la SINA (Sección de Intereses
de Estados Unidos en Cuba) tengo pensado irme de cualquier forma, y
claro si quitaran la ley de ajuste eso significaría que los cubanos
quedarían como los demás hispanos que quieren entrar a Estados Unidos,
se acabarían las facilidades para los que quieren pedir asilo y eso
sería una dificultad para comenzar allá", dijo Luis, trabajador de la
construcción de 36 años, quien agregó que pudiera tratar de viajar a
México y cruzar la frontera con Estados Unidos si no consigue pronto una
visa.

Funcionarios estadounidenses dicen que no hay planes inmediatos para
cambiar leyes o políticas de inmigración. Pero en momentos que Estados
Unidos y Cuba negocian la reanudación de relaciones diplomáticas plenas,
muchos cubanos se preguntan cuánto tiempo podrá sobrevivir el
extraordinario privilegio de que disfrutan y ya planean acelerar sus
planes para llegar a Estados Unidos. "Yo no sé si van a quitar la ley de
ajuste", dijo Angela Moreno, una retirada de 67 años, "pero si lo hacen,
los cubanos que decidan irse tendrían que hacer como los de otros países".

Los cubanos que llegan a la frontera estadounidense o un aeropuerto
reciben automáticamente permiso para permanecer en el país sobre la base
de políticas establecidas por la ley de 1966, que les permite solicitar
la residencia permanente un año después de llegar, casi siempre con éxito.

Con el fin de desalentar la migración masiva por mar, Estados Unidos
estableció la llamada política de "pies secos, pies mojados" en que a
los inmigrantes que llegan al país se les permite quedarse
automáticamente. Los detenidos en el mar son repatriados o enviados a un
tercer país si pueden probar un temor fundado a la persecución.

El senador federal Bill Nelson, demócrata por Florida, dijo que aprueba
la decisión del presidente Barack Obama de crear una "relación moderna"
con Cuba, pero es poco probable que el Congreso modifique la Ley de
Ajuste Cubano o el embargo hasta que el gobierno de La Habana haya
tomado medidas significativas. "No habrá cambios importantes a una ley
como esa o al embargo a menos que personas como yo los apoyemos, y no
voy a apoyarlos a menos que vea algún movimiento hacia la libertad",
dijo Nelson a The Associated Press.

Sin embargo, la reanudación de las relaciones diplomáticas puede
provocar sus propias complicaciones.

Los inmigrantes a quienes detienen inmediatamente después de cruzar la
frontera sin autorización están sujetos a la deportación expedita. Los
cubanos están exentos con sólo presentar pruebas de su nacionalidad.

Randy McGrorty, director de Servicios Legales Católicos de Miami,
entidad que ayuda a los inmigrantes a asentarse en Estados Unidos,
señaló que la cláusula de la Ley de Inmigración y Naturalización sobre
la deportación expedita de los inmigrantes excluye a personas "de un
país en el Hemisferio Occidental cuyo gobierno no tiene relaciones
diplomáticas plenas", sin mencionar a Cuba por su nombre. No está claro
cómo el restablecimiento de relaciones plenas pueda afectar esa parte
vital de la ley, dijo McGrorty.

La Ley de Ajuste Cubano se redactó en una época en que la política era
un factor en la decisión de muchas personas de marcharse de Cuba. Pero
en años recientes los cubanos dejan su país fundamentalmente para
reunirse con familiares o en busca de mejores oportunidades económicas.

La modificación de las leyes de emigración cubanas por Raúl Castro en
2012 significa que los ciudadanos se pueden marchar sin solicitar un
permiso especial y mantienen muchas de las prestaciones sociales incluso
después de establecerse en Estados Unidos. Junto con las medidas
estadounidenses que les otorgan visas de entradas múltiples durante
cinco años, eso ha contribuido a un aumento en el fijo de cubanos y
cubanoestadounidenses que viajan entre ambos países.

El senador federal Marco Rubio, cubanoestadounidense y republicano por
Florida, ha criticado la tendencia en aumento de los inmigrantes que
viajan constantemente entre los dos países, advirtiendo que eso pone en
peligro el trato especial del que han disfrutado los cubanos desde hace
muchos años. Si la política preferencial se mantiene para ayudar a los
que huyen dela persecución política, esos viajes "socavan ese
argumento", dijo Rubio en agosto. "Ese tipo de viajes pone el peligro el
estatus de los cubanos".

La Sección de Intereses de Estados Unidos, que maneja los asuntos
consulares de Washington en La Habana en ausencia de una embajada,
aprobó el año pasado más de 33.000 visas de no inmigrante a cubanos para
visitar Estados Unidos, un aumento de 99%.

También ha aumentado la rapidez con que se otorgan esas visas, y el
tiempo de espera ha bajado de 57 meses en 2012 a cinco meses este año.
Sin embargo, el proceso puede ser complicado. Los cubanos tienen que
esperar horas y horas desde el amanecer, en un parque junto a la misión
estadounidense conocido como "el parque de los lamentos", debido a las
largas esperas y el frecuente rechazo de documentos.

Una de las que esperaba en la Sección de Intereses esta semana era
Magaly Ruedas, de 75 años, quien quiere reunirse con su familia en
Estados Unidos y espera que se mantengan los beneficios a los cubanos.
Si cambian la ley, "creo que eso perjudicaría a los cubanos y no me
parece que ese sea el objetivo de Obama ni de Raúl", dijo.

Source: La Ley de Ajuste Cubano con las nuevas relaciones EEUU-Cuba -
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