Hacia la unificación o la desunificación monetaria?

¿Hacia la unificación o la desunificación monetaria?
El gobierno de la Isla fija el cambio de dos pesos por dólar para
trabajadores de empresas extranjeras
Redacción CE, Madrid | 17/12/2014 1:03 pm

Durante décadas, el régimen cubano trató, con persistencia y fracaso, de
imponer la igualdad por decreto. Ahora se empeña con igual afán, en
establecer normas que determinen y rijan la desigualdad.
Una nueva resolución del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
establece el coeficiente para determinar los salarios en moneda nacional
de los trabajadores que laboran en empresas con capital foráneo.
Cuba fijó el martes una tasa de cambio de dos pesos por dólar para los
salarios que recibirán los trabajadores de las empresas extranjeras que
invierten en el país, muy distante del 24 por uno vigente para la
población, informa la agencia AFP.
"Se fija en dos (2) el coeficiente a tener en cuenta para el pago del
salario por la entidad empleadora a los trabajadores cubanos y
extranjeros residentes permanentes en Cuba que prestan servicios en las
empresas mixtas o de capital totalmente extranjero", señala una
disposición publicada en la Gaceta Oficial.
La norma, junto con otras dos del Ministerio de Finanzas y Precios (MFP)
y de Economía y Planificación (MEP) publicadas en la Gaceta Oficial este
16 de diciembre, completa el escenario jurídico en el cual se
desenvolverán todas las modalidades de inversión extranjera reconocidas
por la Ley 118, aprobada y puesta en vigor desde junio de este año. El
nuevo coeficiente es 2. Por cada CUC de salario negociado con el
inversor extranjero se le pagarán 2 pesos Moneda Nacional (MN) al
empleado cubano o extranjero residente permanente en el país, especifica
el periódico Trabajadores.
Según las autoridades, la medida supondrá un beneficio para casi 40 mil
personas y es anunciada como un estímulo para incrementar la eficiencia
en el sector, agrega el diario oficial cubano.
A primera vista, lo anunciado en la prensa cubana enfrenta varios
peligros ante el lector extranjero —e incluso para buena parte de los
que viven en la Isla— entre los cuales se encuentra la impresión de que
se trata de algo complejo, difícil y quizá inútil. Es y no es en los
tres casos.
Sin embargo, lo que vale la pena destacar es que los supuestos planes
para la unificación monetaria en la Isla, en la práctica parecen
encaminarse a mayor desunificación.
Ahora los trabajadores de las empresas extranjeras cobrarán a una tasa
de dos por uno, lo que no les impide tener que seguir comprando a otra
de uno por veinticuatro, por lo que el beneficio es relativamente poco.
Pero al mismo tiempo ganarán más que sus contrapartes en la empresa
estatal, por lo que el propio gobierno es quien establece una
discriminación laboral que resulta desfavorable a sus mismos
trabajadores, por una parte, y por otra recuerda a los mejores salarios
y privilegios de que disfrutaban quienes trabajaban en compañías
estadounidense en la Isla antes de 1959.
Aunque hay una tercera escala salarial, que hace la discriminación aún
mayor.
Quienes logren trabajar en la zona de Mariel dependerán de otra tasa.
"Entre los antecedentes de esta medida figura el establecimiento de un
coeficiente de 10 pesos MN por cada CUC negociado para el pago de los
trabajadores de la Zona Especial de Desarrollo Mariel (ZEDM)", señala
Trabajadores.
"Para nosotros la ZEDM es el esfuerzo fundamental que el país está
haciendo para atraer inversión extranjera y es por eso que incentivamos
que la fuerza de trabajo que vaya a la Zona tenga un coeficiente que
genere un salario superior", argumentó la directora de inversión
extranjera del Ministerio de Comercio Exterior e Inversión Extranjera
(MINCEX), Déborah Rivas.
Esto quiere decir que hay tres tasas diferentes de cambio de moneda para
los salarios, según se trabaje para el Estado —lo que era la modalidad
fundamental hasta hace unos años, según el modelo de economía
socialista—, una empresa mixta o extranjera o la Zona del Mariel.
Que estas diferencias no se han resuelto de una forma más simple, a
partir de la cantidad devengada por salario, tiene mucho que ver con la
compleja estructura económica, social —y hasta mental— establecida en
Cuba bajo el régimen de los hermanos Castro, donde a la desigualdad
"natural" creada por el dinero se han superpuesto zonas, filtros y
locaciones privilegiadas donde solo pueden penetrar los elegidos por el
régimen. Las divisiones de tasa de cambio de la moneda obedecen a estas
parcelas.
En medio de este tramado propio de la concepción neomercantilista que
por años ha regido en la Isla, las nuevas medidas también anuncian
cambios positivos, como es el hecho de que el ingreso por los servicios
de la empleadora sea adicional al salario y le será cobrado al
contratista extranjero.
Al mismo tiempo, se conservan los "fondos de estimulación en CUC", que
algunas empresas extranjeras radicadas en la Isla emplean para pagar
"gratificaciones" adicionales a sus trabajadores, por las que estos
deberán abonar impuestos.
También ahora correrá a cargo de los trabajadores el pago escalonado de
impuestos sobre cualquier incremento salarial por encima de los 200
pesos. recibido gracias a la nueva norma.
En lugar de un cambio estructural profundo de su sistema monetario y
económico en general, el régimen continúa empeñado en colocar parches
que poco resuelven los problemas. Y lo peor es su persistencia en la
actitud de controlar rígidamente la economía desde arriba, imponiendo
cifras y tasas que no responden a la realidad sino al persistente
objetivo de aferrarse al poder.

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