El Mariel - un puerto para cuando eliminen el embargo… si lo quitan

El Mariel: un puerto para cuando eliminen el embargo… si lo quitan
Martes, Octubre 22, 2013 | Por Arnaldo Ramos Lauzurique y Martha Beatriz
Roque Cabello

LA HABANA, Cuba, octubre,www.cubanet.org – El próximo 1ro. de noviembre
entrarán en vigor las legislaciones publicadas en la Gaceta Oficial,
sobre la Zona Especial de Desarrollo Mariel. Como el régimen acostumbra,
además del Consejo de Estado y de Ministros emitieron sus
correspondientes reglamentaciones: el Banco Central, la Aduana General
de la República, y los Ministerios de Ciencia, Tecnología y Medio
Ambiente; Finanzas y Precios; Interior y Trabajo y Seguridad Social. Un
cartapacio de regulaciones de más de 30 páginas, muy difícil de
asimilar, hasta por los propios escritores.

Pero sí deja claro que el cubano residente en la isla no tiene derecho a
invertir, solo podrá servir de mano de obra.

Hay algunas características que saltan a la vista y que permiten
asegurar que la Zona no ha sido diseñada para este momento, sino para un
futuro; parece algo como una esperanza para un entendimiento con los
americanos; porque podría ser una base para entrar barcos hacia los
Estados Unidos de América, procedentes del Canal de Panamá.

Aunque, no se aborda la forma en que se va a lograr la atracción masiva
de capitales, tecnología y trasiego de mercancías al más cercano y
principal mercado, los EEUU, sin tener resuelto el embargo.

¿Se beneficiarán los cubanos de a pie?

La Zona abarca 465,4 kilómetros cuadrados y solo podría ser determinada
por personas que tengan conocimiento de cartografía, sobre un mapa, ya
que para mostrar el emplazamiento se ofrece un derrotero formado por
puntos, que a su vez constituyen coordenadas. Todo el municipio de
Mariel solo tiene 270,85 Kms2 de superficie, ocupa el lugar 139 en
tamaño del país, y la población autóctona que se beneficiaría, sería
bien poca, ya que la provincia completa de Artemisa, tiene poco más de
medio millón de personas.

Quizás la razón para escoger esta Zona, fue disminuir el impacto sobre
la población que pudiera tener un área de negocios extranjeros tan
amplia, aunque pensando que no va a haber inmediatez en el desarrollo
que se espera.

El pago por el servicio de la fuerza de trabajo se concertará entre la
entidad cubana designada y el concesionario y en pesos cubanos (cup),
considerando cargos de similar complejidad en el área demográfica del
usuario extranjero, salarios que devengan los trabajadores en Cuba y
gastos en que incurre la unidad empleadora en la gestión para
garantizar el suministro de fuerza de trabajo calificada y que implica
su reclutamiento, selección y capacitación entre otros aspectos.

El despojo del dinero que deben ganar los trabajadores cubanos, está
garantizado cuando se plantea que para fijar los salarios a pagarles se
parte de un mínimo, equivalente al salario promedio al cierre del año
anterior de la provincia de La Habana, en el momento de la negociación.
Queda claro que ni los trabajadores, ni los sindicatos participan en
esas negociaciones, en la legislación no se hace ni el más mínimo
intento para poner de relieve la clase obrera y sus representantes.

La Zona se subordina directamente al Consejo de Ministros por lo que
tendrá una amplia autonomía, no hay una referencia concreta de su
estructura de mando. Es de suponer que ya estén designados sus
principales dirigentes, porque el Jefe tendrá carácter de Ministro, y
gran poder; pero de ello no se ha divulgado nada.

Una idea del nivel de decisión a nivel nacional del Jefe de la Oficina
está en el hecho de que tiene la facultad de convocar a los organismos
de la Administración Central del Estado y a entidades rectoras de cada
una de las actividades que se realicen en la Zona; y las relaciones con
la Asamblea Provincial de Artemisa y las administraciones municipales no
son de subordinación, lo que implica que estos órganos de gobierno
pierden prácticamente su jurisdicción en estos lugares.

Aunque hay que esperar para saber el alcance que tendrán todas estas
modificaciones especiales para esta Zona, está claro que se obvió en
ella el largo camino del socialismo para llegar al capitalismo, que como
bien se sabe no se construye.

Source: "El Mariel: un puerto para cuando eliminen el embargo… si lo
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