Las reformas económicas en Cuba avanzan 'lento pero seguro' e incluirán la unificación monetaria

Las reformas económicas en Cuba avanzan 'lento pero seguro' e incluirán
la unificación monetaria
A la larga todos los cubanos tendrán que pagar impuestos, según el
economista Hugo M. Pons
MADRID, 9 (EUROPA PRESS)

Las reformas económicas que el presidente cubano, Raúl Castro, puso en
marcha hace dos años avanzan 'lento pero seguro' y están empezando a dar
sus frutos, según ha valorado Hugo M. Pons economista y asesor de la
Comisión de Implementación de dicho paquete de medidas que, ha
reconocido, incluirán 'más temprano que tarde' la reunificación monetaria.

En una entrevista a Europa Press con motivo de su visita a Madrid, el
también vicepresidente de la Asociación de Economistas y Contadores de
Cuba (AECC) ha subrayado que lo que Cuba puso en marcha con la
aprobación en abril de 2011 de los Lineamientos de la Política Económica
y Social es un 'proceso de reordenamiento de la economía cubana' que
conlleva por una parte reorganizar el sistema jurídico y por otro el
sistema empresarial.

En el primer plano, en los dos últimos años se han aprobado 'un gran
número de normas' en las que sustentar los cambios, mientras que en el
segundo se ha preferido comenzar por una fase de 'experimentación'
confiriendo mayor autonomía en su gestión a una serie de empresas como
Biocubafarma o Azcuba --que ha sustituido al Ministerio del Azúcar--
para 'analizar el impacto' que esto tiene y las 'transformaciones
necesarias' y 'generalizarlo con la creación de una ley de empresas que
regule toda la actividad empresarial', ha explicado Pons.

Por otra parte, se ha incrementado el número de cooperativas
agropecuarias, que ya existían, repartiendo además terrenos ociosos en
usufructo lo que permitió por ejemplo que 'el año pasado la agricultura
creciera cerca de un 12 por ciento', ha ilustrado. Pero, 'eso es
insuficiente' por lo que hay que seguir entregando tierras en usufructo
ya que aún queda unas '700.000 hectáreas por redistribuir', ha agregado.

Además, se están creando 'cooperativas no agropecuarias' principalmente
en el sector servicios en actividades como la gastronomía o la
reparación de electrodomésticos y que también suponen una 'muestra' para
estudiar el proceso de cambio antes de generalizarlo.

'El país está experimentando primero qué resulta para adecuar
verdaderamente los procesos a las necesidades que se tienen e ir viendo
integralmente ese proceso', ha resumido el economista cubano. En un
futuro, ha añadido, esto supondrá por ejemplo la elaboración de una ley
de empresas y una ley de cooperativas.

Los Lineamientos planteados por el presidente Raúl Castro, ha recordado,
fijan objetivos a corto plazo y la medio y largo plazo. En estos
momentos, según Pons, el país está en un 'periodo de mayor complejidad
porque empieza a estructurarse la aplicación de los Lineamientos y de
aquí a 2016 se estará en un proceso complejo porque hay trazada una
estrategia que tiene que concretarse en un programa de desarrollo
económico y social'.

Todo ello conlleva cambios en el plano económico y social, pero también
institucional, ha incidido el economista, para quien el proceso de
experimentación actual aunque 'aparentemente pudiera parecer que lo hace
más lento lo hace también más seguro'. Así pues, 'se va lento pero
seguro' y 'no se están dando palos de ciego'.

Dentro de estos cambios, ha reconocido, que la unificación monetaria
--actualmente en la isla conviven el peso cubano que emplean los
ciudadanos y el peso convertible, CUC, que usan los extranjeros que la
visitan-- 'es una necesidad'. 'Es algo que se puede resolver de un día
para otro, exactamente igual que se creó', ha afirmado.

'Lo que es necesario es que la política monetaria del país se reorganice
para que funcione ese cambio y que lleguemos a tener una sola moneda',
ha aclarado Pons, subrayando que 'está entre los objetivos' que recogen
los Lineamientos. 'Estoy convencido de que más temprano que tarde se
cumplirá como proceso', ha aseverado.

Según ha explicado, el Gobierno ya está trabajando 'en que se acerquen
cada vez más los precios del mercado externo a los precios nacionales'.
Además, 'habrá una tasa de cambio que se encargará de resolver ese
problema y en la misma medida se transformarán los niveles de salario',
ha precisado.

Igualmente, 'en un futuro' los cubanos tendrán que pagar impuestos sobre
sus ingresos, algo que ahora solo hacen los trabajadores por cuenta
propia --que en la isla conocen como cuentapropistas-- y las empresas,
para que el Estado pueda financiarse, ha añadido. 'Como principio está
planteado que el impuesto se corresponderá con los ingresos', ha
puntualizado.

'Eso requiere también una cultura, no es algo que se implante de manera
mecánica sino ir poco a poco y en la medida necesaria', algo que por
ahora 'no sucede', ha incidido. 'La fuente de financiamiento del Estado
son los impuestos, sino de donde saca el dinero el Estado para poder
resolver los problemas de la sociedad', ha preguntado.

Hasta ahora, el Estado cubano obtenía este dinero 'de las empresas
estatales y de sus tributos al presupuesto pero si a las empresas se les
va a dar más autonomía no queda más remedio que cobrar impuestos', ha
aclarado, matizando que el proceso en curso 'no es un proceso de
privatización sino de autonomía' de las empresas.

Según Pons, la economía cubana creció un 3,1 por ciento en 2012, algo
menos de lo previsto, y para este año la previsión es que se llegue al
3,4 por ciento. Los efectos de los cambios introducidos en los dos
últimos años se están viendo sobre todo, según él, en 'la reactivación
de los servicios, algo que el país necesitaba'.

El hecho de que hayan proliferado por ejemplo los negocios por cuenta
propia, sobre todo en el plano gastronómico, genera una 'competencia al
servicio estatal' y una 'motivación para perfeccionarlo' lo que a la
larga 'mejora la calidad de vida' de los cubanos ya que tienen acceso a
más servicios a su disposición.

Según Pons, actualmente los negocios por cuenta propia generan unos
400.000 puestos de trabajo y hay 181 actividades económicas autorizadas
por el Gobierno. Para fomentar la creación de este tipo de negocios,
entre otras cosas, se exime del pago de impuestos durante el primer año
a aquellos que contraten a cinco personas.

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